2026년 11월 1일부터 베트남에는 녹색 프로젝트, 순환 기준 충족 프로젝트를 식별하고 환경·사회·지배구조(ESG) 표준 프레임워크를 적용하기 위한 통일된 법적 프레임워크가 마련됩니다. 이 새로운 규정은 2026년 9월 17일자 제46/2026/QĐ-TTg호 결정으로 공표되었으며, 기업, 사업자 가구 및 개인 사업자가 녹색 및 순환 방향으로 프로젝트를 전개할 때 보다 명확한 근거를 제공합니다.
‘녹색’이라는 개념에서 검증 가능한 기준 세트로
수년 동안 ‘녹색 프로젝트’, ‘순환 프로젝트’, ‘ESG’ 등의 개념은 투자, 금융 및 생산·경영 활동에서 점점 더 널리 사용되어 왔습니다. 그러나 어떤 프로젝트가 실제로 녹색 또는 순환 기준을 충족하는지 판단하기 위해서는 통일되고 검증 가능한 기반이 필요합니다.
2026년 9월 17일, 호 꾸옥 중(Hồ Quốc Dũng) 부총리는 제46/2026/QĐ-TTg호 결정에서명하였으며, 이는 녹색 프로젝트, 순환 기준 충족 프로젝트 식별 및 환경·사회·지배구조 표준 프레임워크 적용에 대한 지침을 제공합니다. 본 결정은 다음 날부터 발효됩니다. 2026년 11월 1일.
이 결정은 민간 경제 부문의 기업, 사업자 가구, 개인 사업자에 적용되며, 동시에 독립 평가 기관, 국가 기관, 상업은행, 비예산 국가 재정 기금 및 관련 조직과 개인의 활동을 규제합니다.
어떤 프로젝트가 ‘녹색 프로젝트’로 식별되는가?
제46/2026/QĐ-TTg호 결정에 따르면, 프로젝트는 단순히 일반적인 ‘녹색’ 목표만을 가져서는 안 됩니다.
녹색 프로젝트로 식별되려면 다음 조건을 충족해야 합니다.
- 규정된 프로젝트 유형에 속할 것;
- 적절한 목표를 가질 것;
- 동시에 본 결정과 함께 공표된 부록 I의 해당 기술적 요구 사항을 충족할 것.
- 모든 프로젝트에 공통 표준을 적용하는 대신 구체적인 부문 및 분야별로 기준이 마련되었습니다.
정부 전자신문에 따르면 부록 I은 에너지 분야 10개 유형, 교통 운송 분야 3개 유형, 건설 분야 2개 유형, 수자원 분야 3개 유형, 농업·임업·어업 및 생물다양성 보전 분야 12개 유형, 가공·제조 공업 분야 6개 유형, 환경 서비스 분야 9개 유형을 포함하여 여러 프로젝트 그룹에 대한 요구 사항을 규정하고 있습니다.
어떤 프로젝트가 ‘녹색’ 그룹에 속할 수 있는가?
구체적인 목록이 꽤 넓습니다.
에너지 분야에서 에너지 분야, 태양광 발전, 풍력 발전, 바이오매스 가스 생산, 친환경 고기술 배터리 및 축전지 생산 등이 언급된 예시입니다.
교통 운송 교통 운송분야에는 무배출 또는 저탄소 배출 교통수단 투자 프로젝트가 포함됩니다.
건설 건설분야의 경우, 기준에는 녹색 건축물 방향에 따른 신축 또는 개조, 에너지 절약 및 효율적 사용이 포함됩니다.
농업, 임업, 어업 및 생물다양성 보전 농업, 임업, 어업 및 생물다양성 보전분야에는 지속 가능한 표준에 따른 농업 생산 및 생물 자원 보전 관련 프로젝트 등 다양한 활동 그룹이 포함됩니다.
환경 서비스 환경 서비스분야에서 언급된 유형은 고형폐기물 처리, 폐기물 재활용, 배기가스 처리 및 기타 환경 활동으로 구성됩니다.
중요한 점은 위 분야에 속하는 프로젝트라고 해서 자동적으로 녹색 프로젝트로 간주되는 것은 아니다는 것입니다. 프로젝트는 부록 I에 명시된 해당 구체적인 기술적 요구 사항을 여전히 충족해야 합니다.
순환 프로젝트는 4개 그룹으로 분류됩니다
녹색 프로젝트 외에도 본 결정은 순환 기준을 충족하는 프로젝트를 식별하는 방법도 제시합니다. 프로젝트는 4개 그룹 중 하나에 속해야 하며 부록 II의 부문, 분야 및 제품별 요구 사항을 충족해야 합니다.
1. 순환 설계 및 생산
이는 제품 설계, 생산 공정 또는 서비스 제공 단계부터 바로 순환 조치를 적용하는 프로젝트입니다. 목표는 재생 불가능한 자원 사용 감소, 원자재 사용 효율성 향상, 에너지 절약 및 친환경 자재 사용 강화를 포함할 수 있습니다.
2. 순환 사용
이 그룹은 제품 및 자재의 수명 연정에 중점을 둡니다. 활동에는 재사용, 수리, 개조, 업그레이드, 리퍼브, 용도 전환, 재제조, 제품 및 장비의 임대 또는 공유가 포함될 수 있습니다.
3. 자원 회수
이 그룹에 속하는 프로젝트는 부산물 및 폐기물의 수거 및 재활용 또는 기타 형태의 자원 회수와 같은 조치를 적용합니다. 목표는 폐기물 발생을 제한하고 환경에 미치는 부정적인 영향을 줄이는 것입니다.
4. 산업 공생 및 순환 연계
이는 여러 주체가 함께 참여하여 원자재, 에너지, 자원을 효율적으로 사용하는 모델입니다. 공생 활동은 다양한 분야 간에 또는 산업단지, 산업 클러스터, 도시 지역 및 밀집 주거 지역 내에서 이루어질 수 있습니다. 이러한 사고방식의 전형적인 예는 한 기관의 부산물이나 자재 흐름이 다른 기관의 투입물이 되는 것입니다.
기업은 자신의 프로젝트가 ‘녹색’이라고 임의로 선언할 수 없습니다
제46/2026/QĐ-TTg호 결정의 중요한 점은 녹색 프로젝트 또는 순환 기준 충족 프로젝트의 식별이 반드시 독립 평가 기관을 통해 이루어져야 한다는 것입니다. 이는 기업이 자체적으로 평가한 후 프로젝트가 녹색 또는 순환적이라고 공표할 수 없음을 의미합니다.
독립 평가 기관은 다음을 포함하여 여러 조건을 충족해야 합니다.
- 법인격 보유;
- 베트남에서 사업자 등록을 완료했거나 권한 있는 국가 기관의 결정에 따라 설립됨;
- 적합성 평가 또는 감사 분야에서 활동;
- ISO/IEC 17029 또는 ISAE 3000 및 베트남의 해당 기준과 같은 확인, 검증 또는 보증 서비스 역량에 대한 표준을 충족함.
이 메커니즘은 평가 결과의 독립성과 검증 가능성을 높이는 데 기여합니다.
ESG 및 재정 정책과 연계된 녹색 기준
이 결정은 녹색 및 순환 프로젝트의 분류에 그치지 않고 환경·사회·지배구조(ESG) 표준 프레임워크의 적용도 규정합니다.
VnEconomy에 따르면, 기업, 사업자 가구 또는 개인 사업자의 프로젝트가 녹색 또는 순환 기준을 충족하는 것으로 식별되고 ESG 프레임워크 적용 보고서가 있는 경우, 이는 규정에 따른 이자 지원 정책 검토의 근거가 될 수 있습니다.
앞서 정책 수립 과정에서 녹색 기준 식별 문제는 녹색 신용 발전 및 지속 가능한 전환을 위한 자본 접근 지원 맥락에 놓였습니다. 따라서 새로운 기준 세트는 환경적 의미를 지닐 뿐만 아니라 녹색 전환 - ESG 경영 - 녹색 금융 간의 중요한 연결 고리가 될 수 있습니다.
프로젝트 목록은 정기적으로 모니터링되고 공표됩니다
또한 본 결정은 관리 기관의 책임을 규정합니다.
성급 인민위원회는 관할 구역 내의 녹색 프로젝트, 순환 기준 충족 프로젝트 및 ESG 프레임워크 적용 프로젝트 목록을 모니터링, 종합 및 업데이트할 책임이 있습니다.
이 목록은 매년 6월 30일과 12월 31일에 성 인민위원회 전자 정보 포털을 통해 정기적으로 공표되어야 합니다.
동시에 각 지역은 프로젝트의 기준 유지 여부를 점검하고 규정에 따라 보고하기 위해 정보를 종합할 책임이 있습니다.
이는 ‘녹색’으로 식별되는 것이 초기 시점의 평가 단계에만 그치지 않고 이후의 모니터링 과정과도 연계됨을 보여줍니다.
새로운 규정은 기업에 어떤 의미를 갖는가?
신재생 에너지, 폐기물 처리, 재활용, 순환 생산, 에너지 절약, 녹색 건축물, 자원 보전 또는 목록에 속한 기타 분야와 관련된 프로젝트를 준비하거나 전개 중인 기업에게 제46호 결정은 프로젝트를 검토할 수 있는 보다 구체적인 참고 프레임워크를 제공합니다.
기업은 단순히 “우리 프로젝트가 녹색인가?”라는 질문을 던지는 대신 다음 질문들을 더 깊이 파고들어야 합니다.
- 프로젝트가 공인된 유형에 속하는지 여부;
- 해당 기술적 요구 사항은 무엇인지;
- 이를 증명할 충분한 서류와 데이터가 있는지;
- 프로젝트가 순환 기준을 충족하는지 여부;
- ESG 적용이 어느 수준으로 기록되고 보고되었는지;
- 독립 평가를 수행할 자격을 갖춘 기관은 어디인지.
이러한 내용을 조기에 준비하면 기업은 프로젝트의 현황과 새로운 기준 세트의 요구 사항 간의 격차를 보다 명확히 파악하는 데 도움이 될 수 있습니다.
‘녹색’ 개념 표준화의 진전
제46/2026/QĐ-TTg호 결정은 ‘녹색’이라는 개념을 비교적 광범위하게 사용하던 방식에서 목록, 기술적 기준, 평가 프로세스 및 보다 명확한 모니터링 메커니즘을 갖춘 시스템으로의 전환을 기념합니다.
이는 각 기관이 녹색 프로젝트에 대해 서로 다른 이해를 하는 상황을 줄이는 데 도움을 줄 수 있으며, 동시에 정책 지원 활동, 녹색 금융 및 ESG 경영을 위한 기반을 마련합니다.
녹색 전환과 순환 경제 방향으로 나아가는 기업에게 결정이 발효되는 시점인 2026년 11월 1일 전까지의 기간은 결정의 부록에 따라 프로젝트, 기술 서류 및 관련 데이터를 검토하기 시작하기에 적절한 시기입니다.
문서 정보
문서 이름: 제46/2026/QĐ-TTg호 결정
공표일: 2026년 9월 17일
서명자: 호 꾸옥 중 부총리
내용: 녹색 프로젝트, 순환 기준 충족 프로젝트 식별 및 환경·사회·지배구조 표준 프레임워크 적용 지침
발효일: 2026년 11월 1일. (정부 문서)
정부 포털에서 제46/2026/QĐ-TTg호 결정 전문 보기
