持続可能な開発目標を支援するため、グエン・チー・ズン首相による首相決定第46/2026/QĐ-TTg号が公布され、グリーン企業に対して金利を年2%引き下げる優遇資金へのアクセス機会が開かれた。この支援政策は、電気自動車製造、再生可能エネルギー、プラスチックリサイクル、環境配慮型素材の分野で適格条件を満たすプロジェクトに適用され、企業の資本コスト最適化とグリーン転換の加速を支援する。 


2%の金利優遇による資金危機の解消


民間経済発展に関する政令198号の支援メカニズムを具体化するため、ホ・クック・ズン副首相は、グリーン・循環型プロジェクトの特定および環境・社会・ガバナンス(ESG)基準枠組みの適用を指導する決定46号に署名し、発令した。この文書は、管理機関や信用機関が優遇対象となるプロジェクトを正確に特定するための統一された技術基準枠組みとして機能する。

これにより、グリーン基準、循環経済、環境・社会・ガバナンス(ESG)の実践を満たすプロジェクトは、国家予算から融資金利の年2%の支援を受ける。一般的な政策とともに、国家銀行(中央銀行)も商業銀行に対し、独自の特化型グリーン信用パッケージの積極的な展開を指示している。

特に、商業銀行は平均貸出金利よりも年1%以上低い金利で特化型信用パッケージを展開することが求められている。それに伴い、枠(担保価値の最大100%)に関する優先的な特権、長期の据置期間、プロジェクト審査手数料の減免が提供される。 


プロジェクトポートフォリオと受給条件の詳細


決定46号は、優遇措置の対象となるポートフォリオを2つの主要グループに具体化した。まず、米、キャッサバ、サトウキビの栽培などの農業活動を含む19種類の循環経済プロジェクトであり、排出削減ソリューションや50%を超える副産物リサイクル、およびプラスチックリサイクル、繊維、建材、エコ工業団地などの産業・サービスモデルが含まれる。第2グループは7分野にわたる45種類のグリーンプロジェクトであり、電気自動車製造、太陽光発電、バイオマス発電、エコツーリズム、環境に優しい包装加工業(安全衛生基準を満たし「エコラベル」を所有する紙袋・箱、サトウキビの搾りかす、生分解性プラスチックなど)が際立っている。

業種基準のほか、本政策では各主体の規模に応じて柔軟に階層化されたESG基準枠組みも提示されている。民間部門は、廃棄物管理、契約、労働者の社会保険、およびビジネス行動規範に関する基礎的な規制を遵守することが義務付けられている。自主的な基準に関して、個人や事業主は3つの自主的なESG基準の実施を登録するだけでよく、小規模・極小規模企業は6つの基準を実施し、その後組織の規模に応じて徐々に増加させ、ESG報告書の公表が義務付けられる。

注目すべきことに、信用機関の観点からは、「グリーン」要素は必要条件であるが、財務能力の代わりにはならない。優遇資金が実際に融資されるためには、企業は、排出量監査を受けた透明なESGプロファイル、十分な環境法的根拠(環境影響評価報告書)、および健全な返済キャッシュフローを証明する実行可能な事業計画という、強固な「3本の柱」を完成させることが必須である。


透明な公表プロセスとデータ連動

金利支援政策を速やかに生活に定着させるため、実施組織プロセスとデータ管理において、専門各級の間で具体的な責任分担がなされている。地方レベルでは、中央直轄省・市の人民委員会が、毎年2回、定期的マイルストーンである6月30日と12月31日に、管轄区域内のグリーンプロジェクトポートフォリオを作成、公表、および定期的に更新する責任を負う。

中央レベルでは、財務省が主導し、農業・環境省と連携して、グリーンプロジェクト、循環型経済プロジェクト、およびESG実践に関するすべてのデータを国家投資データベースシステムに統合・連動させる役割を果たす。同時に、国家銀行は詳細な業務指導文書を発行する責任を負い、商業銀行システムが企業への優遇資金の審査と融資を展開するための正確な根拠を持つよう支援する。


グリーン経済への移行に向けた原動力の創出

予算からの年2%の融資金利支援政策は、単に企業の短期的な財務コストの負担を軽減する同行ソリューションにとどまらない。さらに重要なことに、これは持続可能なビジネスモデルに向けて国家リソースを優先的に方向づけ、配分するという政府からの明確な政策シグナルである。安価な資金へのアクセス優位性は、電気自動車製造、プラスチックリサイクル、再生可能エネルギー、低炭素農業などの分野における先駆的企業が運営コストを最適化し、競争力を高め、Net Zero目標に向けたロードマップを加速させるための直接的な経済的テコとなる。

注目すべきことに、このメカニズムは、ESGの実践とグリーン投資がもはや社会的責任としての義務ではなく、企業の資本コストにおける核心的な競争優位性となったという重要な転換点を示している。各主体の規模に応じて柔軟に調整される必須遵守基準と自主的基準のセットを組み合わせたESG基準の同期的適用は、中小企業が資金に容易にアクセスできる条件を整えるだけでなく、公開かつ透明な報告システムのための基盤を築く。優先審査、枠の優遇、手続きコストの削減というメカニズムを通じて商業銀行からの優遇資金が活性化されると、民間セクター全体が転換へのさらなる原動力を得て、ベトナム経済をグリーンかつ持続可能な方向に段階的に発展させることにつながる。


決定46号の発令は、電気自動車製造やプラスチックリサイクルなどの先駆的企業にとっての資金の課題を解決するだけでなく、グリーン転換のロードマップにおける政府の戦略的歩みを確証するものである。明確な法制度と銀行システムのサポートにより優遇資金が円滑化されれば、グリーン投資は正式に核心的な競争優位性となり、民間セクターが飛躍し、国家の持続可能な開発目標に効果的に貢献するためのテコを生み出すことだろう。 


参考資料

  1. Doanh nghiệp sản xuất xe điện, tái chế nhựa được giảm 2% lãi vay — VnExpress
  2. Doanh nghiệp sản xuất xanh được giảm 2% lãi vay — Bảo vệ Công lý
  3. Tin tức nổi bật ngày 23/9: Doanh nghiệp sản xuất xanh được giảm 2% lãi vay — PetroTimes
  4. Giảm 2% lãi suất cho các dự án kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn — Đài tiếng nói Việt Nam