对电动汽车制造和塑料回收企业减免2%的贷款利率

为了助力可持续发展目标，越南政府总理刚刚颁布了关于为绿色企业提供年利率2%减免优惠以获取优惠资金机会的第46/2026/QĐ-TTg号决定。该支持政策适用于在电动汽车制造、可再生能源、塑料回收和环保材料领域满足条件的各项帮助项目，助力企业优化资金成本并加速绿色转型。 

以2%的利率优惠破解资金难题

为具体落实关于发展私营经济的第198号议定中的支持机制，副总理胡国勇签署并颁布了第46号决定，指导绿色、循环项目的认定以及环境、社会和治理（ESG）标准框架的适用。该文件扮演着统一技术标准框架的角色，帮助管理机构和信贷机构准确识别符合优惠条件的项目。

据此，满足绿色、循环经济及环境-社会-治理（ESG）实践标准的项目将获得国家财政预算提供的年利率2%的贷款利息支持。在推行共同政策的同时，越南国家银行也指导各大商业银行主动部署专项绿色信贷包。

特别是，商业银行被要求部署专项信贷包，其利率比平均贷款利率至少低1%/năm（每年1%）。伴随而来的是额度方面的优先特权（最高可达抵押资产价值的100%）、较长的宽限期以及减免各类项目评估费用的特权。 

项目清单及受益条件的详细信息

第46号决定将享受优惠的对象清单具体分为两大主要类别。首先是19类循环经济项目，包括农业活动（如采取减排措施的水稻、木薯、甘蔗种植以及副产品回收率超过50%的活动），以及工业-服务业模式（如塑料回收、纺织服装、建材和生态工业园区）。第二组包括属于7大领域的45类绿色项目，其中较为突出的有电动汽车制造、太阳能、生物质能、生态旅游以及环保包装加工工业（如达到卫生安全标准并拥有“生态标签”的纸袋/纸盒、甘蔗渣、生物塑料）。

除了行业标准外，该政策还根据各个主体的规模灵活划分了ESG标准框架。私营板块必须遵守关于废弃物管理、劳动者合同与社会保险以及商业行为准则的基础规定。对于自愿性标准，规定进行了大幅简化，个人和个体工商户只需注册实施3项自愿性ESG标准，小型和微型企业实施6项标准，随后根据组织规模逐步增加，并必须公开ESG报告。

值得注意的是，对于信贷机构而言，“绿色”要素是必要条件，但不能替代财务能力。为了让优惠资金真正实现发放，企业必须完善稳固的“三脚架”：拥有经排放审计的透明ESG档案、确保环境法律手续齐全（环境影响评价报告）以及提交一份能够证明健康债务现金流的可行商业方案。

透明公示与数据互联流程

为了让利率支持政策迅速融入实际生活，组织实施和数据管理流程已在各级专业层级之间进行了具体职责分工。在地方层面，各省和中央直辖市人民委员会负责每年两次在固定时间节点（即6月30日和12月31日）编制、公布并定期更新本地区的绿色项目清单。

在中央层面，财政部扮演主导角色，并与农业与环境部协调，将有关绿色项目、循环经济项目及ESG实践的所有数据整合并互联至国家投资数据库系统中。同时，越南国家银行负责颁布详细的业务指导文件，帮助商业银行系统拥有准确的依据来开展评估并向企业发放优惠资金。

为向绿色经济转型创造动力

利用国家预算资金提供年利率2%贷款利息的支持政策，并不仅停留在陪伴企业、减轻短期财务成本负担的解决方案上。更重要的是，这是政府释放出的明确政策信号，即优先将国家资源导向并分配给可持续的商业模式。获取廉价资金的优势将成为直接的经济杠杆，帮助电动汽车制造、塑料回收、可再生能源或低碳农业等领域的先行单位优化运营成本、提升竞争力并加速迈向Net Zero目标的路线图。

值得注意的是，该机制也标志着一次重要的转型：践行ESG和绿色投资不再仅仅是一项企业社会责任义务，而是成为了企业在资金成本方面的核心竞争优势。同步应用各项ESG准则——将强制性合规标准与根据各主体规模灵活调整的自愿性标准相结合——不仅为中小型企业获取资金创造了便利条件，也为建立公开、透明的报告系统奠定了基础。当商业银行的优惠资金通过优先评估、额度优惠和降低手续费用的机制被激活时，整个私营板块将获得更多转型动力，逐步引导越南经济朝着绿色和可持续方向发展。

第46号决定的颁布，不仅为电动汽车制造或塑料回收等先行企业解开了资金难题，也确立了政府在绿色转型路线图中的战略步伐。当优惠资金借助明确的法治框架和银行系统的支持得以打通时，绿色投资将正式成为核心竞争优势，为私营部门实现突破、为国家的Нет Zero（注：保留原文Net Zero语境，此处按准确技术规范输出Net Zero）乃至可持续发展目标做出有效贡献提供杠杆。